Informacja Burmistrza Błażowej dotycząca Planu Ogólnego
SZANOWNI PAŃSTWO!
Minął sierpień, a z nim zakończył się pewien etap w planowaniu przestrzennym. 1 września br. rozpoczął się nowy stan prawny w zakresie wydawania decyzji
o warunkach zabudowy i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Te dokumenty muszą być zgodne z planem ogólnym- nowym, strategiczny dokumentem planistycznym. Jak już wcześniej informowałem, wprowadzenie go w życie zahamuje rozwój przestrzenny i niestety negatywnie wpłynie na lokalny rynek nieruchomości, inwestycje, a także jakość życia mieszkańców. Plan ogólny to dokument, który wskaże, jakie inwestycje i zabudowa będzie możliwa na każdej działce w naszej Gminie. Nawet rolnik będzie zmuszony do zabudowy we skazanym miejscu, a nie tam gdzie ma najbliżej gospodarstwo.
W naszej Gminie podjęliśmy trudną decyzję, ale jak pokazał czas, właściwą. Wstrzymaliśmy chwilowo pracę nad planem ogólnym, aby dodatkowo, poza ustawowym postępowaniem i poza obowiązującymi przepisami, przed uzgodnieniem, dać Państwu możliwość zapoznania się z koncepcją planu ogólnego oraz możliwość zamiany położenia działek w strefach planistycznych tzw. niebilansowych, tzn. tych, które nie są z góry narzucone przez ustawodawcę. Omówiliśmy to szczegółowo na spotkaniach z Państwem w poszczególnych miejscowościach, które odbyły się w lipcu.
Od 21 lipca 2026 roku zbieramy Państwa „życzenia” w tym zakresie i będziemy je przyjmować wyłącznie do 4 września 2026 roku. Po tym terminie zostaną one przekazane wykonawcy planu ogólnego i zapewniam, że w miarę możliwości prawnych będą rozpatrzone pozytywnie. Nie będzie to możliwe w przypadku wnioskowania
o strefy, które są wliczane do bilansu, czyli SW, SJ i SZ. O tym byliście Państwo informowani na spotkaniach i przez moich pracowników, ale takie wnioski też wpłynęły. Tutaj bezwzględnie decyduje norma prawna. Nie otrzymacie też pisemnej odpowiedzi. O sposobie załatwienia wniosku każdy się dowie, kiedy zostanie opublikowany projekt planu ogólnego, a oficjalne składanie wniosków do planu będzie po uzgodnieniach, na etapie konsultacji społecznych. Tak przewiduje ustawa
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
O terminie uzgodnień projektu planu ogólnego i konsultacji społecznych będziecie Państwo informowani poprzez obwieszczenia, Facebook i stronę internetową gminy. Obecnie, że względu na dużą ilość wniosków, nie mogę podać nawet przybliżonej daty opublikowania projektu planu ogólnego.
Informuję również, że wszystkie wnioski o wydanie decyzji o warunkach zabudowy złożone od 1 września 2026 roku nie będą mogły być procedować. Taka sytuacja będzie do czasu wejścia w życie planu ogólnego.
Po uchwaleniu planu ogólnego decyzje o warunkach zabudowy będą wydawane tylko na obszarach uzupełnienia zabudowy wskazanych w tym dokumencie, na pozostałe strefy trzeba będzie opracować miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego i nie nastąpi to na pewno szybko. Obszar uzupełnienia zabudowy to teren, który musi być precyzyjnie wyznaczony w Planie Ogólnym, zgodnie
z określonymi przepisami i rozporządzeniami. Wg ustawodawcy, ma to zapobiegać niekontrolowanemu rozwojowi przestrzeni i efektywnie wykorzystać tereny już zurbanizowane. Zdaję sobie sprawę ze skali ograniczeń, ale jako włodarz gminy nie mogę zrobić nic poza ustawowo ustalone normy i bilanse. Powierzchnię terenu zabudowy określają przeliczniki na jednego mieszkańca. Każde ominięcie wyznaczonych ustawowo norm spowoduje odmowę uzgodnienia i w praktyce niemożność uchwalenia planu ogólnego.
Ponadto informuję, że nowelizacja ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, potocznie zwana reformą systemu planowania przestrzennego, oprócz wielu istotnych zmian w zakresie WZ, czy MPZP, wprowadziła do polskiego systemu nowe narzędzie planistyczne w postaci zintegrowanego planu inwestycyjnego (tzw. ZPI). Inwestorzy są uprawnieni do składania wniosków o uchwalenie ZPI, a gminy zobowiązane do określonego działania. Zintegrowany plan inwestycyjny będzie szczególnym rodzajem planu miejscowego, uchwalanym przez radę gminy na wniosek inwestora, po przeprowadzeniu negocjacji i zawarciu umowy urbanistycznej, określającej zasady i warunki realizacji inwestycji oraz zobowiązania stron. Zasadniczym przedmiotem umowy urbanistycznej będzie zobowiązanie inwestora do realizacji inwestycji, np. świadczeniu pieniężnym na pokryciu całości lub części kosztów. ZPI musi być zgodny z planem ogólnym. Życie pokaże, jak nowe przepisy przyjmą się w praktyce i jak szybko obie strony (gmina i inwestorzy) nauczą się posługiwać nowym narzędziem.
Burmistrz Błażowej Jerzy Kocój
